Вела семинар начальник отдела информационно-технического обеспечения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» С.А. Прилипская.
Центр лабораторного анализа и технических измерений выступает в качестве аккредитованной экспертной организации при департаменте Росприроднадзора, проводит различные мониторинговые исследования и составляет сопутствующую документацию.
С начала 2019 года в федеральный закон об охране окружающей среды был внесен ряд кардинальных изменений. В связи с новыми критериями присвоения категорий по негативному воздействию на окружающую среду, каждое предприятие, производящее твердые коммунальные или же промышленные отходы, должно быть поставлено на учет.
Основным критерием является загрязнение атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов. Если у природопользователя нет источников подобного загрязнения, на учет он не ставится. Однако есть нюансы в сфере сбора и сортировки отходов.
Под критерии ТКО, которые у предприятий по договору собирает и вывозит региональный оператор, попадают мусор, образующийся в квартирах и частных домах, собираемый как в общий контейнер, так и в разные, под каждый вид отходов — крупногабаритные вещи, мусор с улицы и отходы от уборки придомовых территорий.
Согласно нынешнему законодательству каждое предприятие 4-й категории обязано иметь либо свою площадку с контейнерами под каждый отдельный вид отходов (пищевые, стекло, пластик, бумага и т. п.), либо заключить договор с арендодателем, согласно которому последний будет нести ответственность за сбор и вывоз мусора.
На этом основные обязательства малых предприятий заканчиваются. Если природопользователь добросовестно осуществляет раздельный сбор отходов, а региональный оператор в свою очередь все равно собирает все контейнеры в одну машину и вывозит вперемешку, то к предприятию не будет никаких претензий.
Штрафные санкции в этом случае применяются исключительно к региональному оператору, не выполняющему предписания Росприроднадзора.
У предприятий, производящих иные виды отходов, не попадающих под критерии ТКО, есть свои нюансы. Так, на каждый вид отходов, начиная от зерновой пыли в амбарах у фермеров до отработанных материалов обслуживания автопарка (горюче-смазочные и обтирочные материалы, отработанные шины, покрышки, фильтры, аккумуляторы и т. п.), у предприятия должен быть свой отдельный паспорт. Согласно присвоенному критерию отходов пользователь платит определенную сумму за негативное влияние на окружающую среду. После чего он обязан заключить договор с региональным оператором или иной организацией, имеющей лицензию на обращение с подобными видами отходов, на их вывоз и утилизацию.
Здесь подразумеваются повышенные расходы, увы, но на текущей стадии формирования закона все предписания обязаны выполняться неукоснительно.
Если предприятие, которому была присвоена 1-3 категория, уже имеет всю необходимую документацию, она считается действующей до 2023 года и не требует какого-либо пересмотра или внеочередного продления.
Если срок действия какого-либо из разрешительных документов подходит к концу, декларация об оплате негативного воздействия на окружающую среду с заявкой на продление документов подается в последний день до истечения срока их действия.
К природопользователям 3-й категории относятся все предприятия, на территории которых имеются газовые или угольные котельные (например, большинство школ в сельских поселениях).
Таким предприятиям необходимо иметь документ о проведении инвентаризации источника загрязнения и программу производственного экологического контроля, по которой в Росприроднадзор ежегодно до
22 марта предоставляется отчетность. Если недавно на предприятии произошли кардинальные изменения, как, например, перевод котельной с угля на газ, инвентаризацию необходимо произвести повторно. Все собранные документы необходимо подать в Росприроднадзор для присвоения предприятию категории, если этого до сих пор не было сделано.
