Глава семейства Иван – гражданин России, коренной коксовчанин, его законная жена Анна – уроженка узбекского города Ферганы, гражданка Узбекистана.
В браке супруги более 7 лет. За эти годы у них родилось трое деток – граждан России. Старшей девочке 5 лет, среднему мальчику 4 годика, младшему — 3 месяца.
В Россию Анна переехала около 10 лет назад, сразу оформила разрешение на временное проживание (РВП), официально устроилась работать на крупную подмосковную стройку разнорабочей, быстро освоив многие специальности. Впоследствии получила вид на жительство, выжидала необходимый срок на получение российского гражданства.
У девушки была тяжелая, но хорошо оплачиваемая работа – удавалось даже помогать сестре с малолетними племянниками, оставшимися в Фергане. Жила на съемной, но уютной квартирке от предприятия недалеко от строительной площадки. Не было главного – женского счастья. Но вот на стройке появился видный парень Иван – тоже крановщик.
И закружились у пары головы, и вовсе не от высоты. Вскоре молодые поженились, Анна забеременела. Платить декретные руководство отказалось, пояснив, что негражданам все
равно такие выплаты они делать не обязаны. Женщину на восьмом месяце уволили по собственному желанию. Иван остался работать за двоих, но денег стало не хватать, особенно тяжело пришлось семье после выписки из роддома. Никаких пособий на малышку семья не получила, потому что по заявлению чиновников временная подмосковная регистрация по месту такого же временного проживания права на выплаты по рождению ребенка не давала, а на детские пособия мать-негражданка вообще претендовать не может.
Про права отца на те же меры соцподдержки как-то вообще упомянуть забыли. Зато обмолвились, что Анна, как официально зарегистрированная в браке с гражданином России, может получить гражданство в ускоренном порядке, что сразу решит проблемы семьи.
Стоит пояснить, что Анна и Иван очень трудолюбивые, честные и доверчивые люди, при этом они совершенно не знают своих прав, они, как принято говорить, «абсолютно юридически безграмотны».
— У меня родители русские, — говорит Анна. – В Фергане работали по направлению. Союз распался, с работой плохо стало, но нажитое родители бросать не захотели, поэтому когда была возможность выехать из Узбекистана, они ею не воспользовались. Я после 9-го класса сразу пошла в швейное училище. Стала работать задолго до совершеннолетия. В последние годы там стало совсем тяжело жить. Я поехала на заработки в Москву, знакомые родителей обещали помочь с работой и документами. На деле…
На деле Анна никакой поддержки не получила. Ей лишь посоветовали нотариуса, который должен был оформить бумаги для УФМС. Но как-то странно юрист «забыл» о праве девушки на ускоренное получение российского паспорта по родству с гражданами СССР и несколько лет вытягивал с нее деньги на какие-то ненужные справки и переговоры.
После претензий об умолчании о сокращении интервала между видом на жительство и гражданством в связи с замужеством Анны нотариус и вовсе отказался «помогать» женщине.
— Пошла в паспортный стол сама, — говорит Анна. – Мне сказали, что на следующий день после заключения брака надо было обращаться, а теперь якобы поздно.
Женщина в очереди сказала, что с меня просто денег хотят взять, и назвала такую сумму, что мне и за год работы не собрать. Посоветовала ехать в Коксовый — по месту жительства мужа все оформить. Вернулись, чтобы не быть обманутыми, тоже наняли представителя, благо Иван устроился на завод.
Представитель подал документы за меня по доверенности, сказал ждать. Вот и второй малыш вот-вот должен был родиться, а гражданства все не давали. Представитель на звонки не отвечал. Иван поехал разбираться, выяснилось, что документам не дадут ход, пока я не предоставлю справку о своих доходах с места работы или счет с суммой, на которую можно прожить полгода – что-то около 70 тысяч. А я на пороге роддома уже, и счета такого нет.
И вот уже местные представители паспортно-визовой службы «забыли», что негражданка в официальном браке, а значит, может находиться на иждивении работающего мужа. Всего-то требовалось приложить справку о доходах Ивана к Аниным документам. Еще пять лет назад требовалось… Но об этом семье никто не сказал по середину марта этого года – пока информацию не сообщил «Перекресток».
Тем временем у негражданки родился второй малыш – гражданин РФ, а в январе этого года и третий. Заводской профком помог хорошему, ответственному работяге получить единовременные пособия по рождению сыновей, выделили семье и небольшую матпомощь.
В белокалитвинском управлении социальной защиты населения семье в таких выплатах отказали из-за отсутствия гражданства у матери. Отказали поначалу и в детских пособиях, потом, правда, вспомнили, что право на их оформление имеет не только мать, но и отец детей – он-то гражданин России. Но возникла другая проблема – второй родитель для подтверждения права на социальную поддержку должен доказать, что он не тунеядец – предоставить вышеупомянутую справку с места работы или спецсчет. Фактический уход за малолетними и новорожденными бюрократической машиной в расчет не принимается.
В деле этом случае нужна справка о получении МАТЕРЬЮ пособий на детей, а в нашем случае их получатель ОТЕЦ. Ситуация абсурдна, но печальна.
— Позанимали по родственникам по рублю, — вспоминает Анна. – Кое-как пособия оформили, их же потом на долги и раздали.
– Вот в январе сынок родился, опять пособия не оформляют по тем же причинам, но занимать денег, чтобы положить их на сберкнижку, уже не у кого. Работает Иван по сменам, сил на подработку не остается. Пытались отложить 70 тысяч для гражданства, но все на приданое малышу ушло.
К слову о гражданстве, семья по совету «Перекрестка» подала документы с пометкой, что Анна на иждивении мужа, приложив справку о его зарплате, а только примут ли ее в учет, ведь в семье теперь, помимо жены, трое детей, на каждого должно приходиться минимум по 11 тысяч рублей в месяц.
Позвонили мы и в управление социальной защиты, напомнив, что многодетная мама может подтвердить свою занятость, помимо ухода за тремя детьми, содержнием на подворье какой-либо птицы или скотины. В данном случае есть дойные козы. Справка даст право семье получить не только детские пособия, но и ежемесячную губернаторскую выплату на третьего ребенка – почти 9 тысяч. Возможно, выплата этих денег за четыре прошедших месяца позволит показать в УФМС нужную сумму на счете Анны, а значит, женщина в ближайшие 6 месяцев сможет получить долгожданное гражданство. Впоследствии семье наверняка удастся получить и право на региональный материнский капитал (сегодня чиновники не могут однозначно ответить на вопрос, имеет ли мать право на данную выплату, если на момент рождения третьего ребенка она не была гражданкой РФ). А вот право на государственный материнский капитал семья утратила безвозвратно. Мы уточняем момент с первоначальным взносом в 450 тысяч рублей по ипотеке (дополнительная мера господдержки для многодетных семей) на покупку жилья, которого семья не имеет – ютятся в родительском доме Ивана.
Вся вышеописанная ситуация еще раз подтверждает необходимость корректировки как отдельных законов в сфере материнства и детства, так и усиления разъяснительной работы среди слабозащищенных слоев населения, повышения квалификации отдельных служащих, усиления антикоррупционных мер. А пока призываем земляков посильно помочь семье. Данные в редакции.
Любовь Азарова,
8 (86383) 2-64-32,
e-mail: info@perekrestokinfo.ru
На фото: козы-кормилицы многодетной семьи.