Еще при Петре I в 1722 году был создан специальный государственный орган, служащие которого должны были контролировать выполнение законов, введенных государем. Так в России возник институт прокурорства. Прокуратура – это то место, куда человек может прийти со своей бедой, будь то финансовые махинации или банальные бытовые разногласия, и получить помощь.
Накануне профессионального праздника мы встретились с белокалитвинским городским прокурором В.Н. Шевченко (на фото).
— Владимир Николаевич, ваш профессиональный праздник приходится на начало года. Вы уже подвели итоги года ушедшего. Каким он был для вас?
— В 2019 году работа Белокалитвинской городской прокуратуры осуществлялась в соответствии с задачами, поставленными президентом России, генеральным прокурором России, прокурором Ростовской области с учетом социально-экономической и криминогенной ситуации в районе. Городской прокуратурой системно и последовательно добивалось укрепление законности и правопорядка, эффективность прокурорского надзора во всех сферах правоотношений.
Наиболее важными в работе оставались защита трудовых, жилищных прав граждан, прав на охрану здоровья и медицинскую помощь. Как и прежде, особое внимание уделялось соблюдению интересов ветеранов, инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних.
Реализовывались полномочия по обеспечению законности в сфере экономики, где усилия были сосредоточены на пресечении нарушений бюджетного, налогового, природоохранного, земельного законодательства, законов в жилищно-коммунальном секторе, государственной и муниципальной собственности и других.
В целом на территории района обеспечен правопорядок, чему способствовали совместные усилия прокуратуры, органов местного самоуправления, правоохранительных и
контролирующих ведомств, сосредоточенные на положительном решении ряда актуальных вопросов.
— Много нарушений удалось выявить?
— При реализации поставленных задач прокуратурой пресечено свыше 2,5 тыс. нарушений федерального законодательства. Для их устранения принят весь комплекс мер реагирования, направленных на полное восстановление законности на территории района, защиту интересов государства, прав граждан (принесено 260 протестов на незаконные правовые акты, внесено 715 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплнарным взысканиям подвергнуто 476 лиц.
По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 140 лиц.
По материалам, направленным в порядке cт. 37 УПК РФ, возбуждено 15 уголовных дел. В суды направлено 305 исков (заявлений). О недопустимости нарушения закона предостережено 32 должностных лица).
— Защита прав граждан в социальной сфере входит в круг ваших обязанностей?
— Конечно. В минувшем году важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры оставалась защита прав социально уязвимых категорий населения.
Восстановлены права инвалидов на обеспечение надлежащих условий их жизни, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод (на жилище и труд, получение лекарственных препаратов и технических средств реабилитации, доступную безбарьерную среду).
Действуя в интересах граждан, приняты меры к погашению задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд и фонд социального страхования.
— Были нарушения в сфере «работодатель – работник»?
— Были. Значительное число нарушений допускается в сфере трудовых правоотношений (430). Проводимые проверки были направлены на обеспечение прав граждан
на охрану и оплату труда, занятости. Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования удалось добиться реального восстановления прав работников на семи градообразующих предприятиях района на получение заработной платы в размере 17 млн руб.
Также в ходе проверок выявлялись «серые» схемы оплаты труда, допуск к работе граждан без официального оформления. Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения работодателей к административной ответственности.
— Проблемы ЖКХ волнуют всех. Что сделано прокуратурой в этой сфере?
— Мы понимаем, что не менее важным остается надзор за обеспечением прав граждан в жилищно-коммунальном секторе. В минувшем году число выявленных нарушений в этой сфере превысило 340.
Наиболее распространены нарушения прав граждан на предоставление жилищно-коммунальных услуг должного качества, факты ненадлежащего содержания многоквартирных домов, незаконного ограничения и прекращения предоставления коммунальных услуг и иные.
Продолжена работа по недопущению роста долгов организаций жилищно-коммунального комплекса перед поставщиками энергоресурсов. По итогам рассмотрения 39 актов погашена задолженность на сумму 15 млн руб.
Уделено внимание проблемным для Белокалитвинского района вопросам водоснабжения и водоотведения. Выявлены факты невыполнения мероприятий муниципальных и производственных программ, а также добычи подземных вод в отсутствие лицензии и разработанных зон санитарной охраны.
В целом меры прокурорского реагирования, принятые в этой сфере, способствовали предотвращению нарушений прав значительного числа собственников многоквартирных жилых домов и хозяйствующих субъектов.
— Нам известно, что экологическое направление работы тоже не осталось без внимания прокуратуры. Можно подробнее?
— В 2019 году городской прокуратурой установлены факты непринятия органами самоуправления мер по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе в лесных массивах, несоблюдения хозяйствующими субъектами и муниципалитетами правил пожарной безопасности на участках с лесными насаждениями.
Выявлено отсутствие административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги юридическим лицам и гражданам по согласованию создания мест накопления твердых коммунальных отходов.
Принятые меры реагирования в сфере природопользования позволили ликвидировать 11 очагов несанкционированных свалок, пресечь 3 факта незаконной добычи полезных ископаемых, разработать нормативно-правовые акты в сфере осуществления порядка согласования создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Опротестовано 5 незаконных правовых актов органов местного самоуправления в части охраны лесных насаждений.
В деятельности 19 хозяйствующих субъектов выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления в части непринятия мер по заключению с региональным оператором договоров на вывоз твердых коммунальных отходов, пресечены факты осуществления рыбоводства с нарушением ветеринарных правил, производства природного камня при несоблюдении законодательства об охране атмосферного воздуха, в связи с чем приняты меры прокурорского реагирования, которые рассмотрены и удовлетворены.
По искам прокурора министерством природных ресурсов Ростовской области аннулировано 6 охотничьих билетов, выданных лицам, имеющим судимость.
Налажена работа по взысканию с виновных лиц ущерба, причиненного лесному фонду незаконной рубкой лесных насаждений, а также водным биологическим ресурсам.
— Да, в прошлом году проделана большая работа. Мы надеемся, что работники прокуратуры и дальше будут стоять на страже защиты законных прав граждан. Что бы вы хотели пожелать своим коллегам в день профессионального праздника?
— Хочу поздравить всех своих коллег с профессиональным праздником, пожелать успехов в службе, мира и уюта в семье. Поздравляю наших ветеранов, отдавших лучшие годы своей жизни службе в органах прокуратуры. Крепкого здоровья, счастья, добра и благополучия вам и вашим близким!
