Связующее звено
Органы территориального общественного самоуправления упрощают процесс взаимодействия между районными властями и народом, контролируют процессы проведения благоустройства территорий, ремонта и содержания улиц и дворов, строительства новых скверов, парков, площадей, детских и спортивных площадок. Регулярные заседания представителей палаты поселений и руководителей муниципальных образований и соответствующих структур являются важной площадкой для непосредственного обмена опытом между участниками, обсуждения важнейших нововведений в федеральном законодательстве и подведения итогов предыдущих периодов в деятельности ТОСов.
В этот раз местом проведения круглого стола стал п. Шолоховский, в котором уже не первый год обкатываются и наблюдаются новаторские решения в сфере благоустройства и содержания территорий. На мероприятии присутствовали начальник отдела мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления управления региональной и муниципальной политики правительства Ростовской области Дмитрий Галактионов, исполнительный директор СМО РО Виктор Ляхов, председатель совещания — глава администрации Семикаракорского городского поселения Александр Черненко, глава администрации Белокалитвинского района Ольга Мельникова, глава Шолоховского городского поселения Михаил Казаков и представители других городских поселений Ростовской области.
На производствах
Началось мероприятие с планового посещения действующих в Шолоховском предприятий: ЗАО «Корпорация Глория Джинс» и ООО «Реглан». Эти компании уже несколько лет действуют на территории района и занимаются пошивом одежды для людей всех возрастов. Делегации побывали на производственных площадках компаний, где смогли пообщаться с их руководителями, узнать о нюансах их работы и текущих насущных вопросах, а также непосредственно понаблюдать за идущим там рабочим процессом. «Глория Джинс» в данный момент вплотную занимается пошивом школьной формы, процесс идет активно и плодотворно. В швейном цеху звучит мерный стрекот швейных машин, слышен шум упаковочных агрегатов. Коллектив трудится, словно одно целое, и даже приезд важных гостей не оторвал его от работы.
ООО «Реглан» ранее занималось выполнением заказов Министерства обороны РФ, а в данный момент занимается пошивом крупной партии высококачественных женских пальто и курток. Гости отметили небольшую, но эффективную производственную площадку и отличный уровень готовой продукции.
По окончании посещения производств делегация переместилась за круглый стол в ДК п. Шолоховского, где перед собравшимися с приветственной речью выступила Ольга Мельникова. Она рассказала гостям краткую историю поселения и поделилась его текущими насущными проблемами, среди которых остро стоит вопрос занятости населения. Ведь Шолоховский в данный момент является благоустроенным поселением, готовым к заходу потенциальных инвесторов. Она выразила надежду, что в результате заседания будет принят ряд положительных решений, которые позволят поселению выйти на новый уровень благоустройства и привлекательности для населения и бизнесменов.
Детали будущего конкурса
Дмитрий Галактионов начал основную часть заседания с обсуждения проекта постановления правительства Ростовской области об утверждении порядка проведения муниципального этапа областного конкурса на звание «Лучшее территориальное самоуправление РО». В целях развития ТОСов в поселениях области правительством разработан ряд модельно-правовых актов, регламентирующих их деятельность. На официальном сайте областного правительства создан раздел со всей сопутствующей информацией, примерами положительного опыта региональных ТОСов и советами органам местного самоуправления по повышению эффективности своей деятельности. Для муниципальных служащих проведен ряд видеосеминаров и комплекс обучающих мероприятий по местам работы. Показатели деятельности органов территориального самоуправления регулярно включаются в ежеквартальные отчеты и находятся под непосредственным контролем губернатора Ростовской области Василия Голубева.
По состоянию на 1 июля 2018 года на территории области действует более 900 ТОСов.
В целях стимулирования развития данного направления утверждено положение о проведении вышеназванного конкурса на регулярной основе начиная с 2019 года. Участники конкурса будут разделены на две категории: ТОСы городских округов и ТОСы городских и сельских поселений. Принципиальное отличие данного конкурса от других, ранее устраиваемых правительством области, является разделение его на два этапа: муниципальный и региональный. Каждый муниципальный район и городской округ начиная с 2019 года должны будут самостоятельно организовать и провести местные этапы конкурса и представить трех победителей на региональный уровень. Это поможет избежать излишнего формализма в проведении мероприятия и повысит вовлеченность в него органов местного самоуправления. А для облегчения процесса управлением региональной муниципальной политики РО подготовлен типовой порядок проведения местного этапа конкурса. По итогам заседания комиссия приняла ряд поправок в этот типовой документ, что в итоге должно еще больше упростить конкурс и сделать его по-настоящему «народным».
Шолоховка участвует!
Михаил Казаков в начале своего выступления рассказал о двух ТОСах («Возрождение» и «Исток»), существующих на территории Шолоховского городского поселения. Они действуют с декабря 2017 года. «Возрождение» включает в себя 14 многоквартирных домов с общим населением 544 человека. «Исток» же состоит из пяти домов и 830 человек соответственно. Он отметил, что территориальное общественное самоуправление в последнее время стало эффективным институтом гражданского общества и площадкой для согласования позиций по существенным вопросам между властью и населением. Особенно это актуально в свете участия поселений в программе «Формирование комфортной городской среды». ТОСы сегодня работают по десяткам различных направлений, начиная с мониторинга обустройства территорий поселения и заканчивая благотворительностью, формулируют предложения по развитию территорий и организации их жизнедеятельности.
Михаил Казаков подтвердил участие обоих ТОСов поселения в конкурсе 2019 года и озвучил программу проведения этапа награждения победителей муниципального этапа: за 1-е место ТОС получит 100 тыс. руб., за второе — 75 тыс. руб. и за 3-е — 50 тыс. руб. соответственно. Также он выразил пожелание, чтобы список критериев оценки конкурсантов был разработан и утвержден совместно с окончательным вариантом положения об областном конкурсе, что позволило бы органам самоуправления вовремя сориентироваться в теме и принять необходимые меры. Председатель совещания отметил, что за основу критериев конкурса будет взята федеральная модель, которую откорректируют согласно специфике, возможностям и потребностям местных поселений. Окончательно они будут утверждены в 1-м квартале 2019 года. Заявки же на конкурс будут приниматься до августа.
Завершилось мероприятие длительным обсуждением нюансов разрабатываемого конкурса и обменом положительными примерами работы ТОСов в поселениях Ростовской области. Хочется отметить, что этот конкурс должен стать значительным толчком к активизации органов местного самоуправления и началом череды положительных изменений в обликах и инфраструктуре наших поселений. Участники заседания выразили коллективную надежду, что люди обратят внимание на это начинание и примут в его реализации самое активное участие.
На фото: Ольга Мельникова поприветствовала участников заседания на белокалитвинской земле.
Источник: эксклюзивная информация.